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                光纤入户发展不平衡 宽带城乡数字鸿沟差距大

                来源:zol 作者:佚名 责任编辑:韩杰 发表时间:2014-06-09 15:35 阅读:
                核心提示:因为在偏远农村地区宽带是非盈利市场,带有很强的公共服务属性,企业△作为市场主体,缺乏足够的投资〓动力。因此无论ω是由国有企业承担还是未来向民营企业开放,都需要国家给予大力支持。

                在︼近日举行的“2014宽带⌒通信及物联网高层论坛”上,工信部政策与经济研究所的副所长马源表示:“我国宽带乡数字鸿沟差距较大,普遍服务亟待建立。”

                数据显示:到2013年底,我国农村宽带用户为4737万户,仅占全国25.1%,农村宽带人口普及率仅为7.5%,落后城市11.9%,城乡差距◥仍然较大。偏远地区集中⊙的中、西部宽带用户分别为4834万户和3952万户,人口普及率分别落◆后东部6.8%和7.3%,且差距在扩大。

                “农村自然条件比较复杂,地域也比较广,这样在中西部怎么建立一套机制,实现覆盖,这也是非常大的难题。”

                固定宽带普①及率不断提高 差距仍然较为明显

                随着发达国家普及率进入稳定期,我国普及水平差距连续5年缩小。从2009年的15.3%缩小到2013年的12.7%。但宽带人口普及率绝对水平仅略超过OECD国家的一半。

                其中光纤∞宽带后发赶超,超过OECD平均水平。截至2013年12月,我国宽带用户中FTTH/O用户达到4082万户,光纤過了不到半個時辰用户占比达到21.7%,比2012年末提高10.1%,超过了2013年6月OECD国家平均15.8的水平。

                目前我国◣宽带发展处于“S”曲线的加速普及扩散期,截止2014年一季度,固定宽带用户达到1.94亿用户,普及率达到→14.3%,超过全球平均→11.4%水平。

                网络速率大幅度提升仍处于全球▃中等偏下

                随着高宽♀带用户大幅度提升,到2014年一♀季度末,4M以上用户占比80.8%,8M以上用户占25.7%。预计2014年,2M以下宽带接入产品基本消除。

                据宽带发展联盟╱数据显示,2014年一季度平均下载速率提高〖到3.71Mb/s,比2013年上半年提高※26.6%。但从整体∞看,与日韩欧等发达国家还有一定差距。

                尽管无线宽带加速发展,但是普及率仍处于较低水平。3G用户仍将继续保持高︽速增长态势,2014年一季度,3G用户达到4.45亿,年均复合增长率104%,已成为全球ζ 最大的112.7万,基站数量全球第一。如今已迈入【4G时代,2014年一季度,我国4G用户达279.3万户,预计很快成为全球最大市场。

                此外,虽然目前我国拥有覆盖全国的多张骨干互联网,网间以直联为主、国家级交换中心为辅¤的方式互联互通,并即将形成10大骨干直◇联点全国性布局。而且网间互联带宽、国际出口带宽大幅扩容,网络性能不断改善,但人均指标仍然不高。

                亟需国家资金支持

                “所以,需要一些资金支持来完善宽带普︽遍服务长■效补偿机制。”因为在偏远农村地区宽带是非盈利市场,带有很强的公共服务属性,企业作为市场主体,缺乏足够的投资动力。因此无论是由国有企业承担还是未来向民营企业开放,都需要国家给予大力支持。

                宽带中国战略提出加快完善我¤国电信普遍服务补偿机制。因此,政府需承担公共服务职能,加大财政资金支∞持,并探索形成多主体参与的高效实施机制。

                另外,根据国务院近期决定在基础设施领域推出一批鼓励社◣会资本参与的项目的重要精□ 神,“可否在农村地区尤其是中西部尚未通宽带的行政村中选择部分地区,建成农村宽带发展示范区,开放宽带接入市场,面向社会╲公开招标,鼓励和吸引社会资本以→合资、独资等多种方式①参与建设营运。”马源建议道。
                 

                (责任编辑:韩杰)

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